全国政协委员刘延云：简化审批流程 精准帮扶餐饮行业渡过难关

全国政协十三届三次会议于5月21日开幕，记者获悉，全国政协委员、千喜鹤、禧云国际董事长刘延云提交了4项提案，涉及餐饮业扶持、食品安全、消费扶贫和农产品西货东进。就餐饮业而言，刘延云建议政府从税收、用工策略等方面精准帮扶餐饮行业渡过难关。

在刘延云看来，最近几年餐饮行业发展势头迅猛，而受疫情影响，不少餐饮企业陷入困境。刘延云提到，“由于政策的限制、落地和精准性方面等原因，餐饮业的复工复产仍面临多项困难。”他建议各地政府对餐饮业进行精准帮扶，简化审批流程。

对于餐饮业的精准扶持，刘延云提出了8点建议，主要集中在政策帮扶、外卖平台管理及工人用工三方面。就政策出台及落地，刘延云建议督促各地政府对于国家已出台帮扶政策的落地实施，即归口简化复工审批流程，在相关的资质文件齐全的情况下，只需要向当地市场监管部门提出申请即可；同时，建议推动餐饮业实行增值税存量进项留抵退税政策落地，尽早开始分阶段退还企业留抵税额，简化留抵退税的申请及审批流程，缩短退税时间。对于餐饮企业的帮扶政策要进一步明确，使餐饮企业不受规模限制均可享受国家对中小微企业的扶持政策。

餐饮行业普遍面临成本、人工、房租高，利润低“三高一低”的困境，刘延云建议，开放年度综合工时申请，简化工时审批的前置条件，允许餐饮企业普遍采用综合计算工时制；延长非全日制用工人员的工作时长约束，建议平均每日工作时间不超过6小时，累计每周工作时间不超过36小时。

上述提案中还涉及到餐饮行业的用工及外卖佣金问题，建议政府部门出台加强外卖平台佣金管理的指导意见，并牵头组织餐饮企业与外卖平台进行协调协商，降低外卖平台的佣金费率。